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大宗物流運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”對(duì)下游貨物運(yùn)輸有什么

日期：2018-06-26 06:02:59 瀏覽：551

“單靠來(lái)往港口運(yùn)輸煤炭的中小物流企業(yè)，面臨退出。”8日下午，山東一名大宗散貨物流資深從業(yè)者道出港口公路運(yùn)輸?shù)奈C(jī)感。這來(lái)自生態(tài)環(huán)境部正醞釀的新規(guī)：今年9月底前，山東、長(zhǎng)三角地區(qū)沿海港口煤炭集疏港運(yùn)輸全部改由鐵路;明年年底前，京津冀及周邊、長(zhǎng)三角地區(qū)沿海港口的礦石、鋼鐵、焦炭等大宗貨物運(yùn)輸全部改由鐵路，禁止汽運(yùn)集疏。也就是說(shuō)，超過(guò)15個(gè)港口的大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”大限將至，港口貨運(yùn)市場(chǎng)變局已來(lái)。

資深交通專(zhuān)家、山東交通科研院規(guī)劃研究中心研究員許云飛認(rèn)為，原先以港口散貨為主要拓展領(lǐng)域的公路長(zhǎng)途運(yùn)輸，必須實(shí)施動(dòng)能轉(zhuǎn)換，發(fā)揮自己“門(mén)到門(mén)”的優(yōu)勢(shì)，尋覓發(fā)展新動(dòng)能。比如，探索甩掛技術(shù)(汽車(chē)按預(yù)定的計(jì)劃，在各裝卸作業(yè)點(diǎn)甩下并掛上指定的掛車(chē)，繼續(xù)運(yùn)行的一種運(yùn)輸方式)、新能源車(chē)、無(wú)人駕駛、多式聯(lián)運(yùn)和“大數(shù)據(jù)+”技術(shù)等。
疏港鐵路“賽跑”

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省物流與交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)物流互聯(lián)網(wǎng)研究平臺(tái)卡卡互動(dòng)獲悉，去年7-8月，山東濰坊港、煙臺(tái)港已叫停柴油貨車(chē)運(yùn)輸集疏港煤炭合同。同時(shí)，沿海港口疏港鐵路項(xiàng)目已經(jīng)“鳴槍賽跑”，大宗貨物的公路運(yùn)輸空間受到擠壓。
一名港口物流負(fù)責(zé)人舉例，以煤炭物流為主業(yè)的運(yùn)輸公司，之前的跨省長(zhǎng)線運(yùn)輸會(huì)達(dá)到五六千公里，如今，退到幾百甚至幾十公里以內(nèi)，縮減運(yùn)能。“‘公轉(zhuǎn)鐵'由北往南，去年一部分鋼鐵公路運(yùn)輸從天津、河北港口轉(zhuǎn)到山東港口，而現(xiàn)在必須重新選擇。”數(shù)據(jù)顯示，天津港自去年4月停止接收公路運(yùn)煤，去年全年煤炭及制品吞吐量同比下滑30.15%，礦石、鋼材等主干貨類(lèi)裝卸業(yè)務(wù)大幅降低。

山東沿海港口的吞吐量位居全國(guó)第二，截至去年年底已經(jīng)突破2億噸，其中大宗貨物運(yùn)輸是塊大“蛋糕”，在公路運(yùn)輸者眼中，分享到的份額將越來(lái)越少———多個(gè)港口的疏港鐵路即將通車(chē)。
以入選國(guó)家“‘十三五'港口集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)方案”的青島港為例，董家口港區(qū)疏港鐵路工程計(jì)劃于6月30日試運(yùn)行，這條疏港鐵路是董家口港的生命線，是連接港區(qū)與經(jīng)濟(jì)腹地的運(yùn)輸大動(dòng)脈。
去年全國(guó)港口貨物吞吐量10強(qiáng)中，日照港雖位列第九，落后于青島港(第六名)三個(gè)名次，卻以14.3%的增速遙遙領(lǐng)先10強(qiáng)。這與日照港在大宗干散貨運(yùn)輸領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)密不可分，其鐵路疏港運(yùn)輸能力突出。今年2月份，陜鋼集團(tuán)與日照港集團(tuán)、中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)還專(zhuān)門(mén)就進(jìn)口鐵礦石鐵路疏港工作簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議。日照港鐵路疏港貨運(yùn)占比已過(guò)半。

據(jù)悉，日照港“海龍灣”工程預(yù)計(jì)于本月底完成隔沙堤施工，日照石臼港煤炭作業(yè)區(qū)將整體南遷至10公里外的南作業(yè)區(qū)，“東煤南移”讓日照港疏港鐵路與瓦日鐵路連接，鐵路集疏港運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)“南進(jìn)南出”。

山東半島的港口遠(yuǎn)期年貨運(yùn)能力達(dá)5000萬(wàn)噸，龍(口)煙(臺(tái))鐵路去年底正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，其串聯(lián)起渤海灣沿線的濱州港、東營(yíng)港、濰坊港、萊州港、龍口港、煙臺(tái)港，搭建起山西煤炭基地至環(huán)渤海港口的便捷通道。
濰坊港去年完成貨物吞吐量4210萬(wàn)噸，投資10億元建設(shè) 的疏港鐵路是其億噸大港的配套設(shè)施，這一項(xiàng)目已于2015年年底開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)周期3年，這意味著，今年有望試通車(chē)，港口集疏運(yùn)將不再依賴公路。據(jù)觀察，濱港鐵路二期、東營(yíng)港疏港鐵路早已按下“快進(jìn)鍵”，進(jìn)入開(kāi)通倒計(jì)時(shí)。

鐵路貨運(yùn)謀增量

為配合生態(tài)環(huán)境部“公轉(zhuǎn)鐵”行動(dòng)，中國(guó)鐵路總公司(下稱“鐵總”)已經(jīng)啟動(dòng)了三年貨運(yùn)增量行動(dòng)方案研究，自去年年底以來(lái)，已與千余家大型企業(yè)進(jìn)行運(yùn)力協(xié)商對(duì)接，最新的動(dòng)向是，5月29日上午，鐵總召開(kāi)全路電視電話會(huì)議，對(duì)開(kāi)展“貨運(yùn)增量行動(dòng)”再動(dòng)員再部署，制定“一港一策、一廠一策”運(yùn)力協(xié)調(diào)方案。

根據(jù)這次部署，主攻方向鎖定為“六線六區(qū)域”，聚焦煤炭、礦石、多式聯(lián)運(yùn)三大品類(lèi)。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量同比增長(zhǎng)6.1%，這是“公轉(zhuǎn)鐵”新政的利好。
今年2月底中國(guó)鐵總北京集團(tuán)公司與唐山市簽署疏港運(yùn)輸協(xié)議，截至目前，已累計(jì)為曹妃甸港發(fā)送鐵礦粉141萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到年底，這一數(shù)字會(huì)是去年的7.5倍。
隨著鐵總逐港制定疏港礦石鐵運(yùn)方案，一個(gè)東部沿海港口與內(nèi)陸鋼廠間“門(mén)到門(mén)”的鐵路礦石疏運(yùn)體系開(kāi)始構(gòu)建，鐵礦石等大宗貨物也逐漸回歸鐵路運(yùn)輸。

“公路物流企業(yè)受重創(chuàng)，應(yīng)該朝向大宗散貨標(biāo)載化發(fā)展，向車(chē)隊(duì)轉(zhuǎn)型，提高甩掛技術(shù)。”上述港口物流負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“鐵路還不能完全做到‘門(mén)對(duì)門(mén)'運(yùn)輸，鐵運(yùn)與汽運(yùn)間的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必還會(huì)存在一段時(shí)間，并且由于鐵路在多次倒裝運(yùn)輸中不具備優(yōu)勢(shì)，運(yùn)輸成本預(yù)計(jì)會(huì)上漲，會(huì)轉(zhuǎn)嫁給貨主。”

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中獲悉，目前的問(wèn)題是散貨和集裝箱運(yùn)輸仍各自為戰(zhàn)，多式聯(lián)運(yùn)的主要障礙是海陸聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，陸內(nèi)聯(lián)運(yùn)貨流分散，當(dāng)散貨運(yùn)輸能實(shí)現(xiàn)集裝箱式的標(biāo)載化，成本會(huì)更低，還能大幅降低環(huán)保壓力。
針對(duì)港口物流行業(yè)的痛點(diǎn)，業(yè)內(nèi)探索不止，一汽解放基于AI全人工智能技術(shù)的港口水平集運(yùn)專(zhuān)用智能卡車(chē)5月份已經(jīng)投用。

“這款卡車(chē)取消了駕駛室，在港口碼頭等作業(yè)強(qiáng)度高、專(zhuān)業(yè)技工極為緊缺的兩大區(qū)域內(nèi)運(yùn)行。”前述大宗散貨物流從業(yè)者認(rèn)為，從環(huán)保角度出發(fā)，港口公路運(yùn)輸正朝新能源、智能技術(shù)迭代，相比鐵路運(yùn)輸定價(jià)的不靈活，公路運(yùn)輸還有施展空間。
據(jù)鐵總貨運(yùn)增量行動(dòng)目標(biāo)，到2020年，“公轉(zhuǎn)鐵”貨運(yùn)量將增長(zhǎng)20%左右，留給港口公路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和空間都已不多，公路物流企業(yè)正經(jīng)歷生死劫。如何突圍?許云飛建議，交通主管部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)，可從節(jié)能減排、緩解交通擁堵、降低安全事故等要素出發(fā)，規(guī)劃和建設(shè)“重載貨車(chē)專(zhuān)用通道”等基礎(chǔ)設(shè)施。這樣，“可為公路運(yùn)輸繼續(xù)在港口集疏運(yùn)中發(fā)揮獨(dú)特作用，還為綜合運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)、高效發(fā)展提供鋪墊。”許云飛說(shuō)。

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